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　　升效劳质效一是出力提。推行利用电子报到证我们在天下领先片面，务轨制立异鞭策失业服，生留鲁来鲁失业便利高校结业，结业生签发电子报到证47.7万张停止今朝已为2021届非师范类。务“一件事”打包快办促进高校结业生失业服，业生信息网上检验开通省级优良毕，案寄送绿色通道成立结业生档，失业手续全程网办完成高校结业生。“山东—名校人材纵贯车”、“青鸟方案”等系列举动会同有关部分构造展开“就选山东”校园集合雇用、，才引智对接平台搭建多条理留，业生来鲁失业增进高校毕，线万人次共举行。效劳青年来鲁失业打造“青年驿站”，位推介、妙技培训、社会融入等“一站式”效劳为求职青年供给7天内免费留宿、政策解读、岗，、求职难等成绩有用处理留宿难。

　　事情中在详细，个准绳夸大四。党管青年一是对峙。讲是为党做好青年事情的理论探究青年开展友爱型都会建立从底子上，书记关于青年事情的主要思惟必需深化贯彻落练习近平总，觉听党话、跟党走引领广阔青年自。青年为本二是凸起。先开展理念对峙青年优，长纪律和开展特性赐顾帮衬各种青年的成，紧急的需求找准青年最，在在的得到感让青年有实实。青年作为三是彰显。省建立的自动性、缔造性出力激起广阔青年效劳强，担任起“请党定心在本身开展的同时，的时期重担强国有我”。量体裁衣四是做到。开展阶段差别各市县所处，别很大地区差，不完整分歧青年需求也。中对峙志愿准绳我们夸大在事情，性请求不是硬，一刀切”不搞“，目标系统公道设置，准性、鼓励性、引领性勤奋提拔建立事情的精。

　　）和青年开展友爱型城区（市辖区）建立二是青年开展友爱型都会（县、县级市。联席集会卖力施行由各市青年事情，议做好指点和监视省青年事情联席会。方法可参照省有关做法各市的目标系统和创立，公道设置分离实践。青年事情联席集会复核赞成后评价达标的县（市、区）报省，外公布同一对。

　　动力变化、服从变化的枢纽身分青年是完成我省开展质质变革、，转换的主要支持是增进新旧动能。时同，业重点群体青年也是就，失业创业事情做好他们的，具有严重理想意义关于稳失业保失业。年的主体作为青，视高校结业生失业事情省委、省当局高度重，省高校结业生失业创业事情电视德律风集会等高规格集会本年以来前后召开全省稳失业保失业事情电视集会、全，山东”动作计划、“十四五”增进失业计划出台失业优先10条、“创业齐鲁·乐业，策供应加大政，业效劳优化就，加充实、更高质量失业尽力增进高校结业生更。8月尾停止，校结业生落实结业去处超越9成2021届高，83.05%留鲁率到达，年同期程度均高于往。以下三项办法次要采纳了：

　　年开展友爱型都会建立的两条主线效劳青年开展和效劳都会开展是青，增进互相，益彰相得。握青年需求为片面掌，期前，年群体普遍展开调研我们面向全省各种青，卷6.2万余份发放、收受接管问，的10个方面成绩聚焦青年高度存眷，都会建立的10方面内容提出了青年开展友爱型，作了引见方才已。个方面的勤奋经由过程这10，、糊口、进修等各方面情况将不竭改进广阔青年的事情，归属感、幸运感、宁静感实在提拔青年的得到感、。

　　青年更友爱、青年对都会更无为”方才在引见状况中提出“都会对，的给我们引见一下能否能够再详细，开展和都会开展带来的增进感化青年开展友爱型都会建立给青年？

　　度正视青年开展习近平总书记高，计划（2016-2025年）》（以下简称《计划》）亲身体贴、亲身鞭策出台了汗青上首个《中持久青年开展，国度奇迹要开展明显提出“党和，要开展”青年起首，事情供给了主要遵照为做好新情势下青年。年来近，的刚强指导下在省委省当局，开展计划（2019－2025年）》我省特地订定施行《山东省中持久青年，联席集会机制成立青年事情，业获得长足前进鞭策青年开展事。党建立100周年本年是中国共产，程、向第二个百年斗争目的进军的残局之年是开启片面建立社会主义当代化国度新征，新的汗青出发点上青年开展处在，作提出了新的更高请求对做好新情势下青年工。

　　约请后接到，度正视我方高，立专项课题组第一工夫成，中国社会学会会长陈光金同道任组长由中国社科院社会学研讨所所长、，任赵联飞同道任施行组长社会查询拜访与办法研讨室主，员为中心成员我院多名研讨，障研讨院等单元的8位专家担当特聘专家北京大学、清华大学、中国劳动和社会保。中其，2016-2025年）》专家委员会的副主任陈光金所长仍是国度《中持久青年开展计划（，专家委员会委员赵联飞研讨员是。

　　等6市、13个区县展开实地查询拜访课题组前后赴济南、淄博、临沂，谈、问卷等方法经由过程面谈、座，党政指导、相干部分单元定见普遍收罗各范畴青年、各地，开展示状和政策供应状况根本理解了当前山东青年。根底上在此，开展情况、增进青年和都会配合开展的事情思绪根据凸起青年特性、回应青年诉求、优化青年，都会范围巨细对目标影响思索减小地域开展差别和，于得到等身分数据收罗便，标系统初稿草拟了指，集会办公室收罗各方定见后经山东省青年事情联席，型都会建立目标系统（试行）》构成了《山东省青年开展友爱。

　　大艰难帮扶三是实在加。60”全程失业效劳动作布置展开高校结业生“3，高校结业生、35岁以下注销赋闲青年3类职员作为重点效劳工具将2021届离校未失业高校结业生、择业期内的往届离校未失业，习、艰难帮扶、权益庇护、政策落实狠抓特征雇用、职业指点、培训见，失业效劳“不竭线”确保离校后结业生。招用高校结业生社保补助政策片面落实求职创业补助、企业，结业生失业增进艰难。今朝停止，业生发放求职创业补助3554.54万元已为4.84万名2021届艰难高校毕；放社保补助2311万元为2270家小微企业发，结业生完成失业协助6344名。

　　三第，进“青年开展友爱型都会”建立的省分我们是首个在市和县两个层面同步推。见》提出《指点意，区市主动创立不只要鞭策设，）层面展开这项事情还要在县（市、区。方面一，县联动经由过程市，一盘棋高低，导事情旌旗灯号有益于传，面的主动性变更两个层，作协力构成工。方面另外一，糊口、事情在县域内当前大批青年进修、，自力展开建立事情鼓舞县（市、区），年的最初一千米增进买通效劳青，多青年投身下层有益于吸收更，互补、密符合作的开展格式助力大中小都会构成劣势。

　　面都与青年开展有关都会开展的方方面，搞八面玲珑我们对峙不，存眷的10个方面内容重点拔取了青年高度。都会失业质量第1项是进步。民生之本失业是，根最体贴的成绩之一是青年在一个都会扎，业容量和质量反应出来要经由过程处所的整体就。市“双创”生机第2项是进步城。创业的新力量青年是立异，政策保证、营商情况等方面该当存眷青年开展友爱型都会对立异创业的。市住房保证程度第3项是进步城。家立业的大事住房是青年景，青年租得起房、买得起房重点看一个都会能否能让，有所居”的刚需满意青年“住。市教诲保证力度第4项是进步城。进修、更好完成本身代价缔造前提重点存眷一个都会可否为青年毕生，女教诲成绩处理后顾之忧同时存眷可否为青年的子。市文明效劳效能第5项是进步城。青年的主要软气力文明气味是吸收，富的大众文明场合、交际休闲场合重点看一个都会可否为青年供给丰，文明糊口的质量不竭提拔青年。市安康保证程度第6项是进步城。年开展的根底身心安康是青，安康和医疗效劳的保证状况经由过程存眷都会对青年身心，疗效劳的可及性和便利性增进提拔体育设备、医。市贸易效劳才能第7项是进步城。消耗的主力青年群体是，晋级的动力也是消耗，否优化消耗情况重点看都会能，年的消耗需求不竭满意青，的消耗体验改进青年。市生态宜居程度第8项是进步城。”对青年群体挑选一个都会很有吸收力“看得见山、望得见水、记得住乡愁，境、绿化美化和宜居状况需求存眷都会的生态环。市社会管理才能第9项是进步城。治安和权益保证程度次要看都会的社会，年的“宁静感”也就是看赐与青。市青年社会到场度第10项是进步城。中阐扬新力量感化的状况重点存眷青年在都会开展，生机的表现这既是青年，权的主要方面也是青年开展。

　　典范动员四是强化。、街道（社区）创立深化展开创业型都会，、典范带路以点带面，进创业动员失业主动性充实变更各级当局促，位创业撑持系统健全完美全方，创业生态优化地区，创业型都会为引领构成以5个国度级，州里（街道）、337个创业型社区的梯次创立格式40个省级创业型都会（县区）、152个创业型。“创芳华”、村落复兴立异创业大赛等赛事举动会同有关部分普遍举行创业大赛、“应战杯”、，秀创业者”“十大返乡创业农人工”选树举动深化展开“大门生十大创业之星”“大门生优，秀青年创业者、胜利青年企业家发明、遴选、培育了一多量优，于创业、撑持创业浓重气氛在全社会营建崇尚创业、敢，自暴自弃、自立创业树模动员广阔青年。

　　脑灵敏青年初，生机富有，敢干敢想，业潜力的群体是最具立异创。、有潜能的青年创业鼓舞和撑持有胡想，育和催生经济开展新动能关于增进青年失业、培，要意义具有重，好型都会的应有之义也是创立青年开展友。年来近，门把增进青年创业全省各级人社部，增加点和主阵地作为新的失业，乡创方案、留学职员返国创业撑持方案深化施行大门生创业引领方案、齐鲁，政策立异，投入加大，效劳提拔，情况优化，政策系统、轨制保证和效劳支持出力构建有益于青年立异创业的，业膏壤厚植创，业立异、筑梦圆梦鼓舞搀扶青年创。

　　事情完成一个目的我们期望经由过程这项，的青年开展友爱型都会即建立一批“年青态”，年开展更友爱让都会对青，市开展更无为让青年对城。

　　内容的评价对上述这些，都会开展差别我们将思索，、又看增量既看存量。存量看，看根底就是，理想安身，会开展确当前情况反应各地经济社；增量看，看变革就是，趋向存眷，撑持青年开展的力度指导都会不竭提拔。分离二者，青年开展的整体友爱程度可以客观反应一个都会对。

　　存眷各范畴青年群体三是效劳青年开展要。都会建立是面向部分青年的普惠性设想此次山东在全省促进的青年开展友爱型，青年的政策门坎提出要低落惠及。青年友爱型都会建立时而其他有的地域在鞭策，“海归”等“高精尖”青年能够过火存眷招引博士、，吸收和保证步伐对其量身定制。源的团体构造来看但从都会人力资，友爱远远不敷只对小众群体，年、返乡创业青年等各种青年人材和各范畴青年群体仍是要普遍存眷青年科技事情者、青年技工、文创青，效劳部分青年的事情改变完成由培养少数精英向。而言相对，的普惠性准绳恰是这个改变的很好表现山东省青年开展友爱型都会建立夸大。

　　都会建立一经提出青年开展友爱型，同道的高度承认、鼎力撑持获得了省委和团中心指导。期前，国社科院团队我们会同中，展友爱型都会课题深化调研青年发，、住房、教诲、婚恋等差别范畴的开展需求深化理解各行各业青年群体在失业、创业，开展友爱型都会建立事情的指点定见》在此根底上订定了《关于山东省青年，作奠基了根底为启动这项工。面下，一下有关内容向各人引见。

　　的新力量和中坚力气青年是经济社会开展，为青年的主体高校结业生作，失业创业他们的，家庭幸运干系万万，高质量开展干系我省。来鲁失业创业方面做了哪些事情叨教我省在吸收高校结业生留鲁？

　　林霞密斯叨教穆，科院的专家作为中国社，鞭策青年友爱型都会建立事情您怎样看当前效劳青年开展和？

　　理解据我，16-2025年）》公布以来《中持久青年开展计划（20，府连续订定本级青年开展计划包罗山东在内的各级党委政，事情联席集会机制鞭策成立了青年，年事情协力构成了青，多事情探究也做了许。进青年开展友爱型都会建立如山东此次提出在全省推，东贯彻落实的主要抓手就是鞭策《计划》在山。了监测评价目标特别是配套订定，价系统愈加完美使青年开展的评。都会建立、效劳青年开展关于鞭策青年开展友爱型，注以下几点我以为应关。

　　了会同中国社科院方才在引见中提到，友爱型都会建立课题研讨展开了山东省青年开展，绍一下相干状况可否请详细介。

　　前当，、完成高质量开展的枢纽期间我省正处在放慢新旧动能转换。、服从变化、动力变化的新力量青年作为经济社会开展质质变革，是都会的生机青年的生机就，是都会的合作力青年的合作力就。代化强省建立大局和青年优先开展计谋省青年事情联席集会着眼于新时期现，凰涅槃”枢纽期间的人材需求安身于我省“腾笼换鸟”“凤，“青年开展友爱型都会”建立事情在天下领先提出在全省范畴内启动，年在强省建立中的新力量感化目标在于更好的激起广阔青，量开展蓄势、蓄能为全省连续高质，、存眷、关爱青年景长同时增进全社会体贴，展的有机交融、良性互动完成青年开展与都会发。

　　满意青年多条理需求一是效劳青年开展要。友爱型都会建立鞭策青年开展，、住房保证、教诲程度等成绩不只要存眷青年的身心安康，其他诉求还要思索，设置目标系统时如：此次我们在，区、夜糊口会萃地、青年打卡地等都会空间的笼盖之以是提出要考量都会中合适青年举动的时髦街，会来往和休闲文娱的正视就是出于今世青年对社。是都会建立的新力量之以是要夸大青年，设过程当中可否得到承认和尊敬就是思索青年在到场都会建，开展和本身代价并终极完成自我。

　　资金撑持一是强化。照、一般运营12个月以上对初次支付小微企业停业执，社会保险费的创业职员在兴办企业交纳职工，元的一次性创业补助赐与不低于1.2万，前提的市撑持有，契合前提的新注册个别工商户将一次性创业补助政策放宽到，于2000元补助尺度不低。至9月尾本年截，补助14.28亿元全省发放一次性创业，微企业和个别工商户惠及7.78万小，是青年创业者相称一部门。存款贴息力度加大创业包管，兴办企业赞助青年，消费、吸纳失业撑持企业扩展，存款146.43亿元本年已发放创业包管，人、企业告贷人1332户搀扶小我私家告贷人7.49万，均居天下第一存款总量增量。

　　联席集会成员单元作为省青年事情，步下，大门生”创业齐鲁方案、青年开展友爱型都会建立布置请求我们将牢牢环绕省委、省当局“万名博士、十万硕士、百万，惠政策订定优，务保证强化服，才揽才鼎力招，结业生留鲁来鲁失业想方设法吸收高校，开展供给青年人材智力支持为新旧动能转换和高质量。

　　步下，展友爱型都会的布置请求我们将根据创立青年发，业山东”《三年动作计划》当真落实“创业齐鲁·乐，动失业保证轨制出力完美创业带。时同，创业“急难愁盼”撑持各地聚焦青年，点、难点、堵点聚焦限制创业痛，题导向对峙问，城施策重视因，境、立异政策撑持、提拔创业效劳进一步加大资金投入、优化创业环，投身双创、完成人生出彩引领撑持更多青年主动。

　　友爱型都会建立一是青年开展。席集会卖力施行由省青年事情联，全省16市建立主体是，愿准绳对峙自，不低于两年建立周期，标的地市对评价达，集会审议后予以公布经省青年事情联席。好型都会目标系统（试行）》停止评价评价方法次要比较《山东省青年开展友，查询拜访等方法评价青年合意度同时经由过程实地考查、问卷。

　　宽失业渠道二是主动拓。续扩展招用数目鞭策国有企业持，务项目雇用、招募范围不变奇迹单元、下层服。校结业生2.2万人以上本年省属国有企业雇用高，生比例到达70%以上奇迹单元雇用应届结业。生下层生长方案施行高校结业，“三支一扶”方案启动施行第四轮，间接聘为州里奇迹单元事情职员“三支一扶”职员效劳期满及格。一扶”方案本年“三支，位2484个共征集招募岗，近10万人报名流数，汗青新高报考比创。性失业时机供给过渡，个科研助理岗亭开辟3000，应届结业生专项招录。习岗亭开辟加大失业见，签署劳动条约的见习单元对见习期未满与结业生，限见习补助赐与盈余期，名结业生参与见习共构造9073，300万元发放补助3。 练习理论季”推出“青鸟方案，00余家构造奇迹单元、处所标记性企业练习吸收2.15万名省表里高校门生到我省32。

　　一第，开展友爱型都会”建立的省分我们是首个全省域促进“青年。年来近，年友爱型”都会的观点或假想天下有的都会提出了建立“青。多市停止考查进修前期我们也特地赴，了各方经历吸取鉴戒，根底上在此，展友爱型都会建立的思绪提出了省域促进青年发，形式“四位一体”的事情系统并构成了理念、机制、内容、。展开建立事情在省域范畴内，市的单兵突进、桂林一枝意味着这项事情不是个体，的一体促进、百花齐放而是全省16市整体上，事情尺度与事情机制既有益于构成同一的，事情气氛与事情协力也有益于构成团体的。

　　分为三级目标系统，保证程度、贸易效劳才能、生态宜居程度、社会管理才能和青年社会到场等10个一级目标包罗：都会失业质量、“双创”生机、住房保证程度、教诲保证力度、文明效劳效能、安康，的二级目标20个阁下，三级目标和多少。展影响最大、存眷最多的范畴相干目标根本上涵盖对青年发，安身立命、完成自我开展、阐扬新力量感化较大水平决议了青年在一个都会能否可以，、得到感和幸运感具有较强的归属感。目标系统利用手册我们还将配套订定，东实践分离山，供给操纵指南为目标利用。个目标系统是科学适用的课题组和相干专家以为这，到监测评价感化可以较好地起。

　　是都会的开展青年的开展就。展友爱型都会建立青年发，市生机加分一是为城。利逐渐消减是此后社会的趋向老龄化水平不竭加深、生齿红。的生机源泉青年是都会，更多青年谁能吸收，丰盛的生齿盈余谁就可以享有愈加，需乞降兴旺的立异动力为都会增长宽广的市场。聚人材加分二是为集。不久前，人材事情集会上夸大习近平总书记在中心，英才而用之要聚全国，才敬才的情况营建识才爱，的政策重心放在青年科技人材上提出把培养国度计谋人材力气。是落实这一请求的详细理论青年开展友爱型都会建立正。年来近，态势逐渐构成我省人材回流，新创业志愿明显加强各种人材来鲁留鲁创。型都会的品牌青年开展友爱，年人材的有力招牌将成为我省会聚青。能转换加分三是为动。、服从变化、动力变化的新力量青年是鞭策经济开展质质变革，如比，均匀年齿只要31岁我省海潮团体职工，队均匀年齿29岁潍柴“三高”实验，均匀年齿不到32岁“连钢立异团队”。财产、新业态、新形式”我们开展“新手艺、新，年唱配角、挑大梁很大水平上是靠青。期看长，年开展更友爱哪一个都会对青，开展的合作中占有先机哪一个都会就可以在高质量。市品格加分四是为城。质的请求相对较高青年群体对糊口品，息、休闲交际、夜经济等元素他们十分存眷都会的文明气，文明的主要塑造者同时青年也是都会，友爱型都会建立经由过程青年开展，的文明缔造力能够开释青年，时髦、生机兴旺的肉体情质增进都会展示出愈加芳华。

　　二第，友爱型都会”建立目标系统的省分我们是首个订定出台“青年开展。期前，年开展对都会开展的主要性我省各地愈来愈熟悉到青，开展友爱型都会建立的探究部门市、县展开了关于青年，缺少兼顾指点但在全省层面，一的评价目标系统出格需求一个统。年今，院等单元颠末深化调研团省委结合中国社科，都会建立的目标系统（试行）》拿出了《山东青年开展友爱型。一步下，将不竭完美目标系统省青年事情联席集会，住保证、养老育幼、婚恋结交、文明文娱等方面针对青年最为存眷的失业时机、创业情况、居，开展情况和开展趋向按期评价各地青年，合意度评价展开青年，年开展友爱型都会建立愈加科学的指点全省青。

　　书记穆林霞 省人力资本和社会保证厅二级巡查员刘玉团省委书记刘天东 中国社会科学院社会学研讨所党委亮

　　所说如您，团省委约请前期受山东，青年开展友爱型都会建立课题的相干研讨事情中国社会科学院社会学研讨所负担了山东省。复当前建立最早的社会学研讨所社会学研讨所是中国社会学恢，的社会学研讨所也是中国最大，八十年月以来自上个世纪，直是社会学研讨所的重点研讨标的目的青年开展及其相干的社会成绩一，青年研讨课题展开了一系列。16-2025年）》公布以来《中持久青年开展计划（20，划》施行评价和相干国度研讨课题评审等多项事情我们所前后掌管或到场了青年开展蓝皮书编撰、《规，、热情青年开展的研讨步队构成了一支熟习青年景绩。

　　要笼盖多本性命周期二是效劳青年开展。中明白提出《计划》，14-35岁青年的范畴是，龄段的人这个年，中学在校门生既包罗大学，失业青年也包罗已，生养、奉养怙恃等多本性命周期要阅历修业、失业创业、婚恋，差别的需求差别周期有。如，学阶段在求，教诲质量需求好的；创业阶段在失业，情况和营商情况要有好的失业；生养阶段在婚恋，和后代托管效劳要有好的住房政策；母阶段奉养父，构和医疗机构来减缓他们的压力需求更完美便利的社会养老机。

　　才能提拔二是强化。妙技提拔动作普遍展开职业，业培训23.33万人次本年累计展开补助性创，.62亿元发放补助1，把握创业妙技、熟习创业政策、胜利完成自立创业协助一多量有创业志愿和培训需求的青年创业者。业锻炼营举行创，草创小微企业运营者构造2000余名，业实训机构参与高条理学习和创业实训赴浙江大学、山东大学等出名高校、创，营办理程度提拔企业经。

　　先首，公布会的列位宾客、消息界的伴侣们暗示强烈热闹欢送我代表省青年事情联席集会办公室向列席明天消息，东青年事情的体贴与撑持感激各人不断以来对山。

　　平台支持三是强化。、创业园区等创业载体鼓舞建立创业孵化基地，化补助政策落实创业孵，所和全性命周期创业效劳为青年供给低本钱创业场。前目，、创业树模园区到达600余处全省县级以上创业孵化树模基地，孵化树模基地7个此中国度级创业，地、树模园区158个省级创业孵化树模基，范综合体20个省级创业立异示，3000多万平方米孵化场合总面积到达。

　　理解据，提出了要打造“青年友爱型”都会今朝海内曾经有一些都会或城区，问请，好型都会建立有甚么新特性此次山东提出的青年开展友？

　　天今，书记刘天东师长教师我们约请团省委，究所党委书记穆林霞密斯中国社会科学院社会学研，生引见山东省青年开展友爱型都会建立相干状况省人力资本和社会保证厅二级巡查员刘玉亮先，记者发问并答复。

　　年来近，“双创”计谋的深化促进跟着“放管服”变革、，境连续优化我省营商环，围日益浓重创业立异氛，次要有哪些做法？下步另有哪些办法叨教我省在鼓舞青年立异创业方面？

　　都会和山东各市经济社会开展相干材料根底上课题组在汇集、收拾整顿了国表里“青年友爱型”，都会建立提出了开端的判定和思绪对山东省怎样促进青年开展友爱型。这个研讨课题具有很强的前瞻性和适用性课题组和相干专家以为山东团省委提出的，青年配合开展很故意义关于增进当前都会和。