台州市商务局“阳光”分配广交会摊位
10月15日至11月4日,被视为中国外贸形势“风向标”和“晴雨表”的广交会将迈入第114届。
在本届广交会上,分配给台州市的展位共有1540个,其中品牌展位597个、省“两创”展位36个、扶持欠发达地区展位6个、一般性展位889个。但由于供需矛盾及分配方式上的问题,对于台州市7900多家拥有外贸经营权的企业来说,想要取得这1540个展位中的其中一个,进入广交会参展并不容易。
那么,这些展位该如何申请、分配,才能更好地服务企业?与往年不同,市商务局在今年春秋两届广交会的展位分配上,打出了“阳光”牌,全程接受监督。
分配:一个政策管到底
今年1月,市商务局向市政府提交了《关于上报广交会台州交易分团一般性展位分配改革方案的请示》。“这标志着沿用多年的广交会展位分配方法自此迈入‘改革试验田’。”9月5日,市商务局负责人在接受记者采访时表示。
在第103届广交会展位扩容后,受多重因素影响,台州市交易分团广交会展位安排一直沿用传统的方法。但随着经济的发展、新企业的诞生成长和老企业的退化甚至倒闭,传统分配方法可能导致优质企业拿不到展位,不符条件企业占着展位。
为解决这一矛盾,市商务局提出了4套广交会展位分配改革方案征求各有关县(市、区)意见。在综合各方意见并报经市政府同意后,对广交会展位分配进行改革,确定在市级层面一般性展位分配到各县(市、区)的指标基本维持不变,各县(市、区)商务局直接分配到企业的展位则遵循五条基本原则进行改革:一是每届至少保持6%以上的更新率;二是必须符合商务部公布的参展企业准入规定;三是坚持扶优扶强、扶持重点支柱企业和有发展潜力的企业;四是优先考虑省市出口名牌企业、高新技术企业和出口额大的企业;五是展位安排方案和安排结果必须在专门网站进行公开,接受监督。
各县(市、区)商务局直接接触企业,了解企业的实际需求,量体裁衣,权衡分配,五条原则在各县(市、区)较好地得到了实施。
公开:一个平台晒到底
点击展会摊位阳光公开网(http://www.tcom.gov.cn/yggc/),其中有多个子栏目,在“展位分配公示”一栏中,《台州市商务局关于第114届广交会台州交易分团展位安排方案的公示》和《台州市商务局关于第114届广交会台州交易分团展位安排方案的补充公示》异常醒目。
打开后,首先显示的是一份公示文件,左下角有一个表格的下载链接。下载这个表格,便是本届广交会台州参展的信息。共有展位1540个,559家企业参加。
“展会摊位阳光公开网是市商务局依托局门户网专门建立的用于展位分配公开的网页,同时,各县(市、区)商务局网站也开通了展会摊位的阳光工程网,目的是推进展位安排透明化、规范化。”市商务局监察室主任杨道安介绍。
从这个表格上看,公开的内容包括企业名称、展区、展位数、展位性质、出口额、审核情况、所属地等明细情况。如欧森机械有限公司,属小型机械展区,展位数3个,其中1个为“两创”,出口额为2133万美元。这些信息的公开,让包括其他企业在内的社会公众更清楚明白。
监督:一套机制跟到底
“主动公开是一种态度,关键还在于公开的结果是否让人信服、无疑义。”市商务局负责人表示。为此,在公开过程中,市商务局明确监察室为群众举报监督受理责任处室,设立举报监督热线12312,请群众参与、让企业发声。
同时,在市商务局门户网站(http://www.tcom.gov.cn)上开辟互动交流区,分设局长信箱、纪检信箱、公众留言、网上调查等栏目,接受企业和社会群众的举报、业务咨询、意见建议等,并定期给予反馈回复。
而在广交会现场,市商务局还建立起一套“展位分配现场跟踪督查机制”,由监察室、外贸处等处室人员组成检查组,对照广交会有关规定和要求,在现场就“是否按要求布置展位、展示内容是否合规、是否存在私下转租专卖交易展位”等进行监督检查,一经发现问题按规定进行处理。