把握“倒U拐点”实现“美美与共” 杭州打造“美丽中国先行区”

 游客游览杭州西湖集贤亭。 新华社记者 王定昶 摄
 　　新华社杭州7月14日电 （记者 何玲玲 李亚彪 张乐）这里拥有西湖、运河双世界遗产；这里是颇具安全感和幸福感城市；这里还涌现出“最美妈妈”“最美司机”、奋不顾身救火的“杭州好人”等……这是一座独一无二的城市，正在用自己的努力和实践，探索“美丽中国先行区”的发展道路。

　　自去年7月提出“努力建成美丽中国先行区”一年来，杭州市把握生态与经济良性互动发展“拐点期”，以托管者、建设者的双重姿态，通过传承、修复、创新，融生产美、生态美、生活美与心灵美为一体，努力实现“美美与共”。

　　迎“倒U拐点”破“发展怪圈”

　　什么才是美丽杭州？“它应该包括生产美、生态美、生活美和心灵美。”浙江省委常委、杭州市委书记龚正说，生产美保障生态美，生态美产生生活美，生活美触发心灵美。

　　“环境经济学中有个著名的库兹涅茨倒U形曲线理论，经济发展到一定临界点时，经济发展与环境保护间的对冲关系会出现反转，经济发展将对环境保护产生正向促进和改善。”龚正说，杭州市希望通过自身的探索，破解当下“经济发展和环境保护不可调和”的怪圈，并促使这一时机早日到来，为美丽中国建设作出贡献。

　　研究发现，西方多国在人均GDP达到6000至1万美元时，相继出现库兹涅茨拐点。2013年，杭州市人均GDP达到1.5万美元，三产在GDP中的比重超过一半，高技术产业、旅游休闲、文化创意、电子商务、金融服务取代传统工业，成为发展重点，进入生态文明的最佳发展期。

　　杭州牢牢把握住这个历史机遇。

　　如今，美丽杭州已盛景初现。西湖边绿意葱茏、水清鱼跃；运河畔灯火阑珊、欢声笑语；低小散的污染企业正在被文创、电商等新兴产业取代；保护水源水质、修复岸线生态、促进产业转型的三江两岸生态景观保护与建设工程已现雏形。

　　传承、修复、创新多管齐下

　　杭州自然禀赋得天独厚，早在唐宋时期，白居易、苏轼等在杭为官时就有生态修复的实践，作为继任者，做好传承首当其冲。临安市委书记张振丰介绍，为传承古人留下的自然人文资源，临安提出“五不”：不动山、不填塘、不砍树、不搬河石、不拆有历史价值房屋。

　　清凉峰下，巨石如飞瀑贯穿整个百丈村，不少外地商人欲高价购买，却都被婉拒。“这些石头既能缓冲山洪、保护生态，又是一道美丽的景观，给再多的钱也不卖。”村民盛明其说。如今，特殊的景观每年至少能吸引3万名中外游客，带动了当地的餐饮、住宿、娱乐和农产品销售。

　　传承的同时，修复也必不可少。西溪湿地在改造之前，猪粪遍地、污水横流，是谁都不愿踏足的棚户区。西湖区委书记王立华介绍，各级政府先后投入40亿元对其进行生态修复，尽全力恢复其“蒹葭苍苍，白露为霜”的湿地景观。如今，这里成为全国唯一一座集城市湿地、农耕湿地和文化湿地于一体的国家湿地公园。

　　类似的修复在杭州屡见不鲜，杭州市市长张鸿铭说，去年以来，杭州市将“治水、治气、治废、治堵”“四治”作为政府最大的民生工程，修复因经济发展和人为活动破坏的环境，努力使美丽杭州由画卷变为现实。

　　拱墅区委书记许明坦言，建设美丽杭州，不仅需要传承、修复，更需要创新。在老工业区拱墅，昔日的旧厂房变为创意人才集聚的文创产业园区；荒芜的半山被改造成免费开放的国家森林公园。西湖景区在全国率先24小时免费开放，杭州将公共资源最大程度地让渡于百姓。“还湖于民”虽然损失了每年2530万元的门票，但换回的却是100多亿元的丰厚回报。

 

志愿者在西湖微笑志愿服务亭分发免费凉茶。 新华社记者 王定昶 摄

　　全民协同参与实现“美美与共”

　　不少人在接受记者采访时表示，美丽杭州的探索和实践过程，是杭州干部群众高度凝聚共识的过程。“只有让生活在这片土地上的居民打心眼里爱上这块土地，主动参与到美丽杭州的建设中来，才能实现美美与共。”杭州市民杨沛林说。

　　张鸿铭认为，美丽中国建设不是千城一面、照搬照抄，更不是大拆大建。生态文明不仅只是生态优美，更包含了人们对生态的认知和对自然的敬畏。

　　一些游客认为，杭州之所以不同于许多城市，关键在于这是一座活着的城市，而非挂在墙上的图画，其中的美每个人都可进入、可参与、可分享。

　　在美的浸润和政府的因势利导下，越来越多的人加入到美丽杭州建设中。为减少空气污染，今年春节起，杭州所有寺院用三炷清香代替纸钱香烛，得到市民的理解和支持；孩子们呼吁减少爆竹燃放，主城区鞭炮垃圾同比减少1/3，火灾从过去的数百起骤减到十几起。“最美”现象也由“盆景”变为“风景”，进而演变为城市的“风尚”。