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结束47年成员国身份 英国正式脱离欧盟“单飞”

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  • 2020-02-01
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原标题:结束47年成员国身份 英国正式脱离欧盟“单飞”

图为1月29日,在比利时布鲁塞尔,欧洲议会全体会议投票通过英国“脱欧”协议。  新华社记者 张 铖摄

拉锯3年多后,英国终于迎来与欧盟说再见的时刻。当地时间1月30日,欧盟理事会投票通过英国“脱欧”协议。格林尼治时间1月31日23:00,英国正式离开欧盟,结束其47年的欧盟成员国身份,并自2月1日起进入为期11个月的“脱欧”过渡期。

在接下来不到1年的时间内,英国与欧盟将就未来关系展开新的谈判。“单飞”之后的英国能否过得更好,又将与欧盟如何相处?“如果把‘脱欧’比作马拉松,英国这下总算是跨过了终点线。但是,摆在面前的,又是一条新的起跑线。”英国广播电台说。

1月29日,欧洲议会全会以621票赞成、49票反对、13票弃权的结果,通过英国与其他27个欧盟成员国于2019年10月达成的“脱欧”协议。

按照既定程序,在欧洲议会表决通过之后,欧洲理事会于1月30日正式批准英国“脱欧”协议,从而完成欧盟批准“脱欧”协议的所有法律程序。

据悉,在29日欧洲议会全会投票前,议员们展开了激烈辩论,多数人对英国“脱欧”表示遗憾。新加坡《联合早报》报道称,投票结束后,议员们在会场唱起《友谊地久天长》,以此表达对英国离开欧盟的惋惜,并祝福英国与欧盟开始新的友好关系。

为时3年多的英国“脱欧”大戏终于告一段落。2016年6月23日,英国举行公投,选择“脱欧”。次年3月,英国正式通知欧盟启动“脱欧”程序。此后,英国与欧盟围绕“脱欧”协议的谈判一波三折。而在英国国内重重阻碍之下,“脱欧”期限也是一拖再拖。

“目前,无论英国还是欧盟都已被‘脱欧’拖得筋疲力尽,都希望准时走完法律程序,尽快开启英国与欧盟关系的新篇章。”中共中央党校国际战略研究院副教授赵柯对本报记者分析称。

据德国之声报道,接下来,英国将进入为期11个月的“过渡期”。根据“脱欧”协议规定,英国从现在起至2020年12月31日可以与欧盟保持原有的贸易与旅游关系,但双方在过渡期间需继续针对未来关系、贸易协定等事宜展开谈判。

对于英欧双方而言,即将开启的谈判并不轻松。英国广播公司官网打了一个生动的比喻:“世纪离婚并非易事。眼下英国和欧盟双方只不过是同意‘协议离婚’,至于房子、车子、孩子、存款、宠物等等怎么办,还需继续谈。”

“婚离了,往后的日子怎么过?相比1月31日完成的‘名义脱欧’,英欧之间经贸等实质关系的后续走向更值得关注。”复旦大学欧洲问题研究中心主任、中国欧洲学会副会长丁纯在接受本报记者采访时分析称,英欧能否在11个月的过渡期内达成协议以避免“硬脱欧”,双方未来在经贸领域是较紧密关系还是较松散关系,这些问题将成为下一阶段的焦点。

英国广播公司官网刊文称,此前已有分析人士警告,围绕英国和欧盟未来贸易关系的谈判将比“脱欧”程序谈判更加艰巨、更加复杂。首先,过渡期内,英国仍将受到欧盟从生产规则到劳工权益等各项现行法规的约束,同时英国将继续留在单一市场、关税同盟内,允许人员自由流动。但是,英国在欧盟机构不再设有代表。这无异于交着会费,但被剥夺了发言权和表决权。其次,围绕即将展开的自由贸易谈判,欧盟委员会主席冯德莱恩曾有暗示,没有劳工、税收、政府补贴等领域的公平竞争环境,英国“不可能获取进入世界最大单一市场最高质量的访问权限”。外界预测,公平将成为谈判中的主导话题。

“英欧双方的后续谈判可能聚焦两个矛盾点:一是欧盟坚持单一市场‘四大自由’的完整性,即保障商品、服务、资本和劳动力的自由流动;而英国此前便对劳动力自由流动及其带来的移民问题抱有疑虑,希望在继续成为欧盟单一市场一员的同时,对劳动力自由流动加以限制。二是英国脱离欧盟之后,为了提振本国经济,可能在经济社会环保等领域的规则制订中放宽标准,这使欧盟担心自身可能面临更大的竞争。”赵柯分析称。

欧盟首席“脱欧”谈判代表米歇尔

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