绍兴上虞盘活村级集体经济 健全机制让农民增收

　　中新浙江网2月12日电(见习记者王晓婕 实习生臧涵 通讯员袁伟江)文化长廊、便民大厅、邮局、银行、卫生服务站……这些便民的公共服务设施来自上虞西湖村，这一原本村级集体经济收入排名几乎垫底的村子。

　　自2012年开始，上虞实施村级集体经济增收计划，为上虞的村级集体经济“把脉”，让村庄样貌焕然一新。

　　村级集体经济是农村经济的重要组成部分，是加快推进农业和农村现代化建设的物质基础；也是增强农村基层党组织凝聚力和战斗力、增强服务功能、促进经济发展、实现共同富裕的重要物质基础。

　　为此，上虞区从2012年开始实施村级集体经济增收计划，通过管好资金、盘好资产、用好资源，以发展集聚型物业经济为重点，建立村级集体经济长效增收机制，实现全区所有行政村集体常年经营性收入达到20万元以上的目标。

　　据悉，上虞区共有318个行政村，2011年，常年经营性收入20万元以下的村228个，常年经营性收入20万元以上的村90个。

　　“到2016年，我们要基本消灭常年经营性收入20万元以下村的目标，任务非常艰巨。”上虞区区政府相关工作人员告诉记者。

　　为进一步推动村级集体经济的发展，上虞区根据村级基础、区位特点等实际，合理确定建设模式。鼓励实施独立自营式建设，对村级集体经济发达、发展空间较大的村，实行行政村全额投入、独立自建，区财政以奖代补。

　　“对行政村闲置的办公楼、厂房、大会堂等现有资产，我们会进行改造，以公开招投标形式实施租赁经营。”上虞区区政府相关工作人员介绍说，政府鼓励各村发挥空间、资金等优势，开展联合建设。

　　据了解，上虞区在选择物业项目的引进时，会详细分析每个项目规划选址、建设规模、资金来源和绩效前瞻等，项目立项提交村三委会、村民代表大会讨论，在经所在乡镇(街道)审核和区农办踏堪评估后，发文公布建设方案，确保村级物业经营项目低成本建设、高效益产出。严把工程建设关，实行工程招投标、质量监督、质量保证金等制度。目前，建成项目验收合格率达100%。(完)