“阳光检察”助力平安温州 温州检察院涉检信访反向审视

　　中新浙江网2月12电(见习记者 胡佳棋)“通过案例通报剖析信访案件发生的原因，反思执法办案环节存在的问题，从而促进执法行为规范、提高办案质量。”2月11日，浙江省温州市人民检察院检察长俞秀成在温州市十二届人大五次会议上作工作报告时，介绍该院为加强内部监督推出的涉检信访案件反向审视举措。

　　2014年，温州检察院运用法治思维、法治方式加强和改进法律监督工作，提升严格规范公正文明司法的能力和水平，构建“阳光检察”体系，强化社会治理的法治保障，助力平安温州建设。

　　多管齐下强化社会治理的法治保障

　　为强化社会治理的法治保障，温州市检察院深入到社会生活的各个层面，为法治温州护航。

　　在环境保护方面，温州市检察院深入推进环保检察，批准逮捕破坏环境资源案件202件330人，提起公诉233件476人，人数同比分别上升535%和935%，同时积极推动水源地环境保护、校园周边环境治理等工作。

　　为确保群众“舌尖”上的安全，温州市检察院组织开展了打击危害食品药品安全犯罪专项行动，批准逮捕143件185人，提起公诉174件294人，人数同比分别上升27%和42%。

　　对于未成年群体，温州市检察院全面实行未成年人刑事案件捕诉监防一体化，创新推出心理评估疏导、购买社会帮教服务等措施，加强未成年犯罪嫌疑人和被害人的双向司法保护，开展帮教182人，瑞安市院和平阳县院、泰顺县院未成年人刑事检察科分别被命名为“全国青少年维权岗”和“浙江省青少年维权岗”。

　　在职务犯罪方面，温州市检察院坚持凡腐必反、有贪必肃，严肃查办权力集中、资金密集领域的大案要案，严肃查处发生在群众身边的腐败问题。

　　去年，全市检察机关共立案侦查贪污贿赂案件179件205人，人数同比上升40%，其中大案170件，大案比例为95%；立案侦查渎职侵权案件47件55人，人数同比上升38%。

　　此外，针对温州实体经济与区域金融风险的特殊现状，整顿和规范市场经济秩序、推动温州经济发展成为温州市检察院一项义不容辞的职责。

　　2014年，温州市检察院积极参与整顿和规范市场经济秩序，努力营造法治化营商环境，针对温州经济发展中的重点难点问题，推出金融检察、知识产权检察等专项工作，综合发挥惩治、预防、监督、教育、保护等职能作用。

　　俞秀成在报告中指出，温州市检察院结合办案发布金融检察白皮书，及时对金融风险进行预警，促进完善监管措施。

　　构建“阳光检察”体系确保司法公正

　　为维护社会公平正义，让权利在阳光下行使，温州检察院加大对执法司法活动的监督力度。

　　俞秀成表示，“加强个案监督，努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。”

　　为着力监督纠正群众反映强烈的司法不公不廉问题，温州市检察院深入开展专项监督工作。同时，积极加强行政执法监督，向行政执法机关发出督促履行职责的检察建议85件。

　　据了解，苍南县检察院建立了全省首个县级执法信息中心，推进执法信息公开，促进依法行政。

　　针对检察系统自身执法行为的监督，温州市检察院全面推行检察机关统一业务应用系统，实现对执法办案的集中管理、流程监控和动态监督。

　　同时，健全检务公开机制，推进终结性法律文书公开和案件流程信息公开查询，主动公开执法过程、办案结果等实质性信息。

　　此外，为拓宽群众监督渠道，温州市检察院还将门户网站改造升级，并开通了微博、微信、手机报等新媒体平台。开办检察长网络访谈栏目，初步构建“阳光检察”体系。

　　在实践过程中，温州市检察院探索开展涉检信访案件反向审视工作，主动查找办案中的不文明不规范问题，并及时通报和督促整改，促进严格规范执法。

　　俞秀成介绍，温州市检察院积极推进涉法涉诉信访工作改革，建立健全诉访分离、公开审查、司法救助等制度，依法妥善处理了2762件次的群众信访，立案复查刑事申诉案件171件，救助刑事被害人101人。

　　“全年没有发生赴省进京涉检信访，苍南县院和温州市院、瑞安市院、平阳县院分别被评为‘全国文明接待示范窗口’和‘全国文明接待室’”，俞秀成说。

　　报告最后，俞秀成介绍了2015年温州检察院的工作安排。俞秀成表示，温州市检察院将切实找准新常态下检察机关服务改革发展稳定的切入点、着力点，积极营造保护改革者、宽容失误者、打击犯罪者的法治环境。

　　2015年，温州检察院将深入推进平安温州建设，综合发挥打击、保护、监督、预防、教育等职能作用，依法惩治危害政治安全、社会公共安全、食品药品安全、环境安全、生产安全等犯罪活动，促进社会多层次多领域依法治理。(完)