政协委员称公益科研院所经费不足 人才流失严重

　　中新网杭州1月24日电(记者 谢盼盼)出席今年浙江省“两会”的九三学社浙江省委员会副主委、浙江大学理学院教授李有泉代表九三学社浙江省委员会的发言时表示，浙江省公益类科研院所高层次科研人才匮乏，造成科研骨干人才流失的主要原因是公益类科研院所内部激励不够，待遇、科研条件等方面吸引力下降。

　　据悉，浙江公益类科研院所的研究领域覆盖了农业、医药、林业、水利、海洋科学、信息科学、环境保护、交通、能源、水产等方面。

　　记者了解到，浙江公益类科研院所的成果璀璨，无论是浙江省医学科学院研制的甲肝疫苗，还是获得国家发明奖的浙江省农业科学院育成的水稻品种原丰早，都对浙江乃至全国的社会经济发展作出过贡献。

　　但当前，浙江省公益类科研院所发展却面临诸多难题，李有泉发言时，却一连抛出了几个难题：经费不足、高层次科研人才匮乏等。

　　“经费不足是公益类科研院所普遍存在的现象，”李有泉说，一个是人员经费不足，导致科研人员待遇偏低，另一个是公用经费不足，难以维持正常运行，一些基础设施得不到及时有效维护更新，最后是项目配套经费难以落实。

　　还让李有泉忧心的是，公益类科研院所高层次科研人才匮乏，骨干人才流失严重。

　　他认为，其主要原因是公益类科研院所内部激励不够，其次是公益类科研院所在待遇、科研条件、发展前景等方面的吸引力下降。

　　李有泉解释说，浙江省公益类科研院所还没有建立起一套既符合科技发展规律又与市场经济相适应的现代科技管理制度，如在用人制度上仍是“身份管理”，尚未全面推行真正意义上的聘用合同制管理，在分配机制上，未建立有效的分类薪酬制度和成果转化激励机制。

　　浙江应将公益类科研院所高层次人才纳入各级人才培养引进资助计划和建设项目，李有泉建议：“对优秀科研人员可实行低职高聘，所补的待遇差额由单位自筹解决。住房困难科技人员给予保障性住房等相关优惠政策。”

　　与他的观点不谋而合的是，在今年的浙江省人大十二届三次会议中，浙江省长李强作政府工作报告指出，今年，要深化科技体制改革，建立健全主要由市场决定技术创新项目和经费分配、评价成果的机制。

　　李有泉还建议，要完善科研成果转化和激励制度。对科技成果完成人和为科技成果转化作出重要贡献人员的奖励不受事业单位绩效工资总额限制，进一步调动科技人员创新积极性。(完)