浙江首创生态补偿制度 水质达标给予100万补助

　　中新浙江网3月4日电 从浙江省财政厅了解到，2007年该省共安排生态环保转移支付资金6亿元，共有45个市县将按照“谁保护，谁得益”、“谁改善，谁得益”、“谁贡献大，谁得益多”以及“总量控制，有奖有罚”的原则，在经环保部门考核后，进行奖罚。这是浙江按照科学发展观的精神，从财政体制和机制上对生态补偿制度的探索和创新，从而为又好又快发展提供良好的环境保障。据悉，该制度在全国尚属首创。

　　该制度的总体思路是：在省级财力允许的前提下，围绕水体、大气、森林等生态环保基本要素，结合污染减排工作有关措施，运用因素法、系数法和环境监测等数据，合理设计测算指标，权重分配和考核方法，客观公正，公开透明，合情合理地计算和分配省财政生态环保转移支付资金。同时，列入奖罚机制，对水体和大气环境质量设立警戒指标标准，质量高于标准的，每提高一个单位，给予一定的补助奖励；反之，低于标准的，每降低一个单位给予相应的扣补处罚。

　　如根据《浙江省生态环保财力转移支付试行办法》的规定，凡市县主要流域各交界断面出境水质全部达到警戒指标以上的，给予100万元的奖励资金补助。同时，根据各市县交界断面出境水质较上年度的变化，如果水质较上年度好的，每提高一个百分点，给予10万元的奖励；反之，每降低一个百分点，则扣罚相应数额的补助。

　　来源：中国经济时报