海外引智显现“蝴蝶效应” 杭州构筑国际创业平台

 

　　《杭州市加快推进城市国际化行动纲要(2015-2017年)》明确的三个重点发展任务，其中之一就是构筑国际创业平台，加快实施全球引才计划，高起点、高标准建设未来科技城(海创园)、杭州高新开发区(滨江)等海外高层次人才创业创新基地，孵化一批具有国际竞争力的高科技企业；构筑国际交流平台，以在杭知名高校、国际友城为平台，以项目为载体，在国际经济、社会、文化等各领域加强交流合作。

　　在前几天举行的“2015浙江省(休斯敦)海外人才政策发布暨高层次人才洽谈会”上，市委组织部、市人力社保局牵头组织了10余家单位举办的两场活动，共吸引近千名留学人员前来洽谈，现场达成签约意向50个，引才意向60余名，与海外高层次人才现场签订了33个项目，签约金额达3.13亿，引进项目和人才签约数位居全省前列。

　　这正是杭州实施全球引才计划的一个缩影。
 

一名国家“千人计划”特聘专家(右一)在推介一项发明设计成果。记者李忠摄(资料图片)
 

　　海归人才创业的“店小二”

　　最近几天，杭州天和高科技产业园总经理王向军忙着为园区内的天陆医药科技有限公司申报临床批件。

　　2006年，王向军从浙江大学药学院博士毕业后，曾供职于多家著名上市医药企业。今年年初，王向军进入天和高科技园管理层工作，用他的话来说，自己是被“天和”在业内响当当的名气引来的。

　　王向军的自豪不无道理——园区内120家医药企业，70%拥有海外背景。因此，“天和”的另外一个名字也叫做杭州国家高新区海创基地生物医药园，这是国内首家以体外诊断产品(IVD)为特色的生物医药与智慧健康专业科技园。

　　从2012年春天，第一家企业入驻天和高科技产业园开始，在这个生机勃勃的园区里，汇聚了越来越多国内外医药界的顶尖人才。

　　50余名海外高层次人才、4名中国科学院院士、6名国家千人计划专家、7名浙江省千人计划专家、52位博士、36个滨江区创新创业“5050计划”资助项目——国家“千人计划”专家、国际肿瘤免疫学家王荣福带着威星药业来了，美国范德比特大学化学博士后苗振伟和他的英百睿生物医药来了，拥有130余项国际专利的美籍华人科学家、国家“千人计划”专家余国良也带着他的创业项目来了……

　　这些耀眼的数字和发展速度不仅让国内医药界叹服，更给了天和高科技产业园不竭的发展动力。王向军说，天和高科技园区之所以能与这些高科技医药创业企业之间配合默契，是因为他们充当了“店小二”的角色。

　　“我们帮助来这里创业的科学家解决了注册公司、申报药证等过程中的水土不服，并且搭建了一个市场销售的平台，解决了创业者从产品发明到商品销售的过程。这个过程如果单靠创业人员自己摸索，大概需要3-4年时间，通过我们的平台可能只需要1-2年时间就能实现。”王向军道出了“天和”成立3年来入驻企业流失率为零的原因。

　　“建立人才平台，让这些回国创业的科学家和企业家现身说法向更多的海外高科技人才推介杭州的创业环境，这是对杭州国际化进程最好的宣传!”天和高科技产业园的经验，也正是杭州各区、县(市)招引国际人才创业的秘诀。

　　2.13万“海归”聚杭州

　　为了吸引一流人才，杭州于年初出台《杭州市高层次人才、创新创业人才及团队引进培养工作的若干意见》(简称人才新政27条)，将海外高层次人才纳入ABCDE五类人才。

　　新政出台后在海内外引起较大反响，加快了重大人才平台和项目的引进。比如，中科院理化所已明确在杭建立分所，实施国家重大工程专项——激光显示项目。他们计划在5年内，引育领军型创新创业团队10个以上、高层次人才30名以上。

　　“包括用政策招引海外优秀人才在内，我们构筑起多渠道精准引才模式，‘走出招+请进谈+建站引’的国内外联动引才模式成为杭州广纳人才的法宝。”市委组织部有关负责人说。

　　特别是在拓展海外阵地定点招引人才方面，杭州依托海外社团设立22个海外人才联络站，加强优质人才项目信息收集；选择在高端人才较为集中的美国硅谷建立招才引智工作站，不仅方便杭州市收集世界前沿人才项目信息，还推进海外引才工作常态化。仅这一个工作目前已对接洽谈人才项目304个，其中32个已在杭州注册落地。

　　引进世界500强企业万宝盛华，著名人力资源企业博尔捷、中智、千汇、才纳、钱江等24家企业签约入驻，进一步完善劳务外包、猎头、人才测评等人力资源服务产业链……杭州还借助专业团队力量招才引智，并以此培育市场力量，畅通企业引才渠道。截至目前，杭州已拨付引才奖励超1240万元，成功引进外地“千人计划”专家34名。

　　“近期，我们将召开杭州市人才工作例会，根据人才管理改革试验区试点工作方案和人才生态示范区建设意见，开展海外高层次人才作用发挥和人才管理改革试验区建设有关工作。”这位负责人说。

　　接下来，为了让“黄金政策”发挥“黄金效应”，杭州市将按照人才新政27条、人才住房政策督查落实工作方案，逐项督查落实、分析评估，真正提高人才新政落实绩效，并编制好“十三五”人才高地发展规划，绘制好杭州招引国际化人才生态最优城市的路线图。