百天和谐对话让三百余家商户理性搬离 白鹿鞋城拆违

　　浙江日报杭州9月1日讯 伴随着“轰隆隆”的机器声，位于环城北路、在杭城武林商圈待了20年之久的白鹿鞋城，今天正式开拆。

　　白鹿鞋城占地6974平方米，其中违建面积就达4000多平方米。据统计，自2009年至今，鞋城周边居民共向市、区信访部门投诉白鹿鞋城35余件次，反映各类问题260余人次。

　　在全省实施“三改一拆”之际，白鹿鞋城拆违也被列入省市重点项目。要拆违，就必须先搬迁。在市中心搬迁，就像在心脏里动手术，牵一发而动全身，难度很高。

　　再难也要搬，再难也要拆。今年4月下旬开始，下城区一方面集全区各部门之力，支持鞋城所在的天水街道对其进行铁腕整治，包括进行大规模综合整治、消防安全检查、查处车辆违停等。另一方面，街道引入下城区人民调解委员会、律师事务所等第三方团队，细致入微了解各方诉求，坚持“一把钥匙开一把锁”，积极寻找利益平衡点。从343家商户的整体搬迁到依法实施拆违，该区仅用了4个多月的时间，没有发生一起上访。

　　“因为我们用最大的耐心平衡各方诉求。”天水街道党工委书记王秀清说。街道层面与白鹿鞋城隶属的洁翔公司高层约谈30多次，仔细权衡利弊，最终促使公司高层达成搬迁拆违的共识。

　　最难的，是说服300多家在这里度过漫长岁月的商户们离开。

　　“我初中毕业就在那儿卖鞋，是最早的一批商户，离开非常舍不得。街道和律师一家家商户来做工作，分析了白鹿鞋城存在的问题，也帮我们安排了去处。”商户王女士最后也觉得不得不搬了。让商户们心服口服的，还有由下城区人民调解委员会和专业的律师团队组织的新市场摊位的抽签。300多家商户抽签在同一天举行，抽到一家，公证人员就现场公证一次。

　　在市场搬迁具体实施中，街道借力借势，由法律顾问协助洁翔公司制定整体搬迁方案，合理确定搬迁的步骤、补偿政策和抽签方案等，并做好风险评估，确保整个搬迁程序的公平、公正、有序。在市场搬迁工作期间，街道及调解、律师团队共走访商户1450次，协调解决问题79件。

　　在神州眼镜城，“老白鹿”商户已开始新的生活。已经开始营业的温岭商户叶女士觉得，对比以前黑漆漆、没空调又局促的环境，敞亮、有空调、前店后仓、有专门卸货通道的新市场让她更满意，她期待生意能赶快红火起来。

　　据预计，白鹿鞋城的拆违工作将于9月下旬前实施完毕。目前该地块的规划已报送市委、市政府，待规划修改批复后，由规划部门向社会公开。未来白鹿鞋城地块将成为武林商圈的重要配套，与其黄金位置相匹配。