学先进鼓干劲 决战决胜全年红
转眼已经临近年末，嘉兴市各项重点工作进展如何？“双推”要给各地的宝贝验验成色。连日来，嘉兴市全面开展2014年第二次“双推”活动，市领导率各县(市、区)党政“一把手”、市级有关部门主要负责人赴各地实地观摩，找亮点，补不足，在对比中寻找差距，学习先进，鼓足干劲，迎难而上。
昨天下午，嘉兴市召开了“双推”工作总评会，回顾总结今年年初以来重点工作推进中取得的成绩和面临的挑战，同时就冲锋冲刺最后一个月、决战决胜全年红进行了部署，对明年工作作了初步研究。市委书记鲁俊主持会议并作小结讲话。市领导刘冬生、高玲慧、胡海峰等出席会议，各县(市、区)党政一把手、市级有关部门主要负责人等参加会议。
关键词之一：扩大有效投入
有效投入要从源头招商抓起
【总评点睛】
大项目好项目进展良好，年初设定的嘉兴市力争引进20个世界500强企业、全球行业龙头企业投资项目和总投资1亿美元以上项目，完成进度不错。投资结构也在不断优化。战略性新兴产业、生产性服务业投资及民间投资所占的比重也在不断扩大。
有成绩也需补不足，尤其需要注意的就是有效投入的质量，注意源头防患，这就要求从招商源头开始强调招大引强，强调产业链招商，强调全球招商。
【亮点手记】
轰鸣的机器、前进的流水线、旋转的齿轮……当一家又一家巨型企业在嘉兴落地、快速开工建设、试生产，心里涌起一阵阵感叹：正是有了嘉兴各个部门齐心协力的高效服务，才有了嘉兴引领全球的高科技智造！
实地看有效投入，所到之处，皆气象万千。而这背后的付出，却无法用只言片语去形容。南湖区“一把手”招商，利用“南湖之春”文化经贸活动等招商平台，围绕先进制造业、金融产业、电商产业、电子信息产业园等重点领域，举行了多次专题招商推介活动；嘉善面向上海招商，在成功设立上海自贸区嘉善项目协作区后，迅速在区内设立办事处，并针对自贸区内3000多家企业建立“重点项目信息库”；平湖更是把招商点推向了海外……
不懈地付出，亦有所得。世界500强的大企业落地了，在外投资兴业的浙商回“嘉”了，民企二次创业更有干劲了。
空间换地、电商换市、机器换人、腾笼换鸟，引进名企、名品、名家，“四换三名”，打开的是引领嘉兴未来经济发展的新引擎，带给嘉兴的是经济转型升级的大礼包。
关键词之二：“五水共治”
“清三河”有望三年任务两年完成
【总评点睛】
“五水共治”有惊喜。特别是交接断面水质，取得了自2009年开展考核以来的最好成绩。与去年同期相比，氨氮、总磷等指标下降明显。
“清三河”成绩卓著。截至10月底，已完成黑河、臭河治理1217条、762.74公里。“清三河”有望三年任务两年完成。
“五水共治”也有隐忧。“五水共治”要与水源地保护、大气治理相结合，通盘考虑。尤其是在嘉兴当地，秸秆焚烧较为普遍，如何处理依旧需要好好研究。
【亮点手记】
从南湖区的伍子塘到秀洲区的新塍塘，从嘉善干窑的王家浜到平湖的黄姑塘……一路走来一路看，到处是碧波荡漾，秀美的江南水乡又回来了！
“五水共治”，打造美丽乡村。海盐武原街道的红益村，一方水患之地，如今廊桥轩榭，成了远近闻名的水文化特色村。桐乡凤凰湖，有好水也有好风景，不仅是桐乡的应急备用水源地，漂亮的水景堪比4A级景区。
“五水共治”带给人们的是一个又一个惊喜。从一条又一条黑河、臭河、垃圾河被消灭，我们看到的是河长、段长、公里长“三长管河”的责任和担当。从一家又一家印染厂、造纸厂、化工厂的整治，我们看到的是从源头上防控污染的态度和决心。从一条又一条工业污水、生活污水管道的建成，我们看到的是系统治水、常态治水的有条不紊。
关键词之三：“三改一拆”
拆违控违既要讲量更求水平
【总评点睛】
今年是嘉兴“三改一拆”行动的第二年，从拆违量来说，截至10月底，嘉兴市拆除违法建筑面积1766.46万平方米，已达到去年拆违量的149%，拆违总量位居全省第三。从第一次“双推”现场看到的一小块土地拆违，到此次“双推”时成片的拆违，嘉兴市“三改一拆”不只是量的增长，同样也拆出了水平，“三改一拆”工作向纵深推进。各地摸索出了拆违控违的管理体系，形成了依法拆违的长效管理机制。
【亮点手记】
“拆违只拆老百姓的，村里的违建拆不拆？”“你是党员干部能不能带头拆？”是否公平公正，群众都看在眼里。数字是最好的成绩印证，截至10月底，累计拆出土地面积1739.5万平方米，拆后土地利用率达到71.64%。这背后，是嘉兴市党员干部协同联动形成的拆违控违的强大合力。
“党员干部带头拆，群众跟着拆”，坚持阳光拆违，依法拆违，但对于典型案例则“重点攻坚、以点带面”实行强势拆除，各地摸索出了一套具有自身特色的工作方法。平湖排摸和锁定中心城区、公路沿线等五大领域“五大户”的违法建筑作为重点对象；海盐突出猪舍拆除这个重点，开展交叉轮盘式核查……
“三改一拆”的“拆”仅是手段，“拆”的最终目的是为了经济转型、环境改善、民生福祉。记者看到的是，老旧厂区改造后，城市功能品位得到提升，业态布局更趋合理；违建猪舍少了，养殖重点区原本臭气熏天的情况不复存在，小桥流水人家的农村美景重现；拆除违法建筑腾出土地后，解决了一批农民建房、停车困难等实际问题，建成了一批绿道、文体休闲等民生工程设施，城市人居环境有了大幅提升。
关键词之四：生猪养殖减量提质
减量指标显成效转产任务仍严峻
【总评点睛】
截至10月底，嘉兴市生猪存栏量已经压缩到了105.87万头，与2月底相比，减少了183.10万头。然而从提质来说，目前仍面临低小散户无出路的局面，生猪养殖规模化并不只是数量上的集聚，而应以生态化、品牌化为前提，走可持续发展道路。
【亮点手记】
行走在嘉善县魏塘街道网埭港村，凉风吹来，还能闻到空气中隐隐的猪粪味道，相比过去的臭不可闻，苍蝇满天飞，村民们感叹环境的改变时，笑称“现在是农村原生态的味道，闻着舒服多了”。在嘉善，生猪存栏量已由今年2月的37.01万头削减至目前的16.3万头，削减了20.71万头。县镇村三级联动，“5+2”、“白加黑”的高压工作模式，成效显著。
量减下来了，质是否能提上去？围绕生猪减量提质、家禽稳定生产、湖羊适度发展的思路，嘉兴市提出按照农牧结合、生态循环的原则，优先发展集约化规模养殖场，适度发展畜牧小区和重点发展家庭农场，实现畜牧业结构集群化健康可持续发展。
在减量提质的基础上，增收的难题如何破解？“双推”走访中记者发现，各地转产转业效率效益仍有待提高，不单单是退养的农户，还有原先生猪产业链上的其他从业人员，均面临转产转业难题，但由于年龄、技能水平等限制，大多只能向种植业转移，出路有限，导致收入下降。
结合区域特色，加强服务与引导，帮助退养农民转产发展种植业或转移到二、三产业就业。通过提高社会保障标准、安排过渡性救济等办法，解决困难退养农户的生活问题。这些都是可行的解决之道，而唯有强化政策支撑，才能真正促进退养农民增收。
